di Eugenio Agnello il 21 April 2009

I Lavori Pubblici: Manuale per Giovani Progettisti Con Esempio di Calcolo Parcella

I Lavori Pubblici: Manuale per Giovani Progettisti Con Esempio Calcolo Parcella. Di Seguito le slide di un convegno su “I Lavori Pubblici dall’Incarico alla Realizzazione”.

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ITER PROCEDURALE

COMMITTENTE CONFERIMENTO INCARICO PRESTAZIONE PROFESSIONALE DETERMINAZIONE DELL’ONORARIO VIDIMAZIONE DELLA PARCELLA DA PARTE DELL’ORDINE LIQUIDAZIONE
COMMITTENTE PRIVATO PUBBLICO Utilizza denaro proprio per la Utilizza denaro pubblico per la realizzazione dell’opera: singolo, realizzazione dell’opera: Comuni, Province, imprese, associazioni private etc. Regioni, Stato, Consorzi pubblici, etc……
TIPOLOGIA DELL’ INCARICO Realizzazione di una Realizzazione Scuola dell’impianto di climatizzazione della sede Comunale Informatizzazione del servizio tributi
CONFERIMENTO INCARICO MODALITA’ INCARICO VERBALE INCARICO SCRITTO (Committente privato) Committente privato Committente pubblico INCARICO SCRITTO Committente privato Committente pubblico Lettera di incarico Delibera di incarico Disciplinare di incarico In esso vengono riportati •Tipologia di incarico •Condizioni dell’incarico conferito (prestazione richiesta, tempi per l’espletamento, penali per eventuali ritardi, criterio di determinazione del compenso)
ART. 1° – INDIVIDUAZIONE DELLA PRESTAZIONE
La parte committente affida al professionista l’incarico di ( descrivere l’incarico )

………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………… Esso comprende: a) Compilazione del progetto sommario; b) Compilazione del preventivo sommario; c) Compilazione del progetto esecutivo; d) Compilazione del preventivo particolareggiato e della relazione; e) Esecuzione dei particolari costruttivi e decorativi; f) Assistenza alle trattative per i contratti ed eventuale compilazione dei capitolati; g) Direzione dei lavori, con visite periodiche nel numero necessario, ad esclusivo giudizio del professionista, emanando le disposizioni e gli ordini per l’attuazione dell’opera progettata nelle sue varie fasi esecutive e sorvegliandone la buona riuscita; h) Accertamento dell’esecuzione dei lavori e assistenza al collaudo nelle successive fasi di avanzamento dei lavori ed al loro compimento; xiv) Liquidazione dei lavori, ossia verifica dei quantitativi e delle misure delle forniture e delle opere eseguite e le liquidazioni dei conti parziali e finali; l) Rilievo del sito e delle opere da eseguire; m) Calcolo e progettazione esecutiva delle strutture portanti; n) Dimensionamento e progettazione esecutiva degli impianti; o) Assistenza giornaliera ai lavori di costruzione;
Le prestazioni richieste saranno consegnate al committente, entro………………………… Il professionista è tenuto all’osservanza di tutte le Leggi e le normative applicabili all’oggetto dell’incarico ed assume obbligazione a dare assistenza al committente per il conseguimento di tutte le autorizzazioni, concessioni o nulla osta amministrativi, necessari e prescritti per la realizzazione dell’opera commessagli. ART. 2° – DETERMINAZIONE DEL COMPENSO L’onorario per la prestazione commissionata è determinato in €. …………………., importo non inferiore al minimo previsto dalla tariffa professionale. Ai fini della determinazione del compenso, il costo dell’opera è quello risultante dalla contabilità dei lavori; per la progettazione si fa riferimento al capitolato e al computo metrico. Per gli incarichi privi di stima o di contabilità, il costo dell’opera è determinato a mc. di costruzione v.p.p., secondo delibera di Consiglio dell’ordine degli ingegneri della provincia di Catania del 20/07/1993. Le spese per l’esecuzione dell’incarico verranno determinate con i criteri previsti dagli artt. 4 e 6, oppure dall’art. 13 della tariffa nazionale, approvata con la Legge 02/03/1949 n° 143.
Il compenso dovuto al professionista per l’opera prestata sarà liquidato dall’Ordine professionale in base alle classi ………… e categorie………….. previste dalla vigente tariffa professionale, approvata ai sensi della Legge 02/03/1949 n° 143 e successive integrazioni e modifiche. In ogni caso in via presuntiva l’onorario viene stabilito in €. ………………………………………… ……….. Il professionista, ultimata la sua prestazione professionale, compilerà la parcella, la sottoporrà all’esame ed al visto del Consiglio dell’Ordine di appartenenza e la invierà in copia al committente per il pagamento. Le spese per la liquidazione della parcella saranno a carico del committente. ART. 3° – TERMINI DI CORRESPONSIONE DEL COMPENSO Poiché il professionista, ai sensi dell’art. 2234 del Codice Civile, ha il diritto di chiedere anticipi per far fronte alle spese occorrenti per l’esecuzione dell’opera, all’atto del conferimento dell’incarico e della sottoscrizione del presente contratto, il committente si obbliga a corrispondere a titolo di anticipo la somma di €………………………………………………… Il restante importo verrà corrisposto con le seguenti modalità:……………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………
ART. 4° – ASSUNZIONE DI RESPONSABILITA’ Il professionista, per l’incarico di cui al presente contratto, assume tutte le responsabilità civili, penali e contrattuali derivanti dalla sua prestazione professionale. ART. 5° – PROROGA DI TERMINI IN FAVORE DEL PROFESSIONISTA PER EVENTI NON PREVISTI I termini concordati e riportati nell’art. 1 sono congruamente prorogati in caso di forza maggiore o di altri motivi ritenuti validi dal committente, o di entrata in vigore di norme giuridiche vincolanti, di qualsiasi natura, in epoca successiva alla firma del presente contratto. Se il ritardo nell’eseguire la progettazione o nell’ultimare la direzione lavori supera di trenta giorni il termine fissato all’art.1, il professionista è soggetto alla penale a favore del committente nella misura di €. …………………….. al giorno. Se il ritardo dovesse superare i …………………………. giorni, il committente avrà facoltà di recedere dal contratto, senza che il professionista inadempiente possa pretendere compensi e indennizzi di sorta, sia per onorari, che per rimborso spese per il lavoro fino a quel momento espletato.
ART. 6° – RICHIAMO DI ALTRE NORME Per quanto non espressamente convenuto nel presento contratto, le parti fanno espresso riferimento alle norme contenute nel Capo II del libro quinto del Codice Civile e nella tariffa professionale. Letto, confermato e sottoscritto. IL COMMITTENTE IL PROFESSIONISTA
REDAZIONE DEL PROGETTO
NORMATIVA DI RIFERIMENTO • LEGGE 11 FEBBRAIO 1994 N. 109 (legge quadro in materia di lavori pubblici – recepita con modifiche dalla Regione Sicilia con L.R. 02/08/2002 n° 7 entrata in vigore il 09/09/2002) • D.P.R. 21 DICEMBRE 1999 N. 554 (Regolamento di attuazione della Legge 109 costituito da 232 articoli)

LIVELLI DI PROGETTO • PRELIMINARE • DEFINITIVO • ESECUTIVO

PROGETTO PRELIMINARE

Art. 18 del D.P.R. 554) Progetto preliminare • Il progetto preliminare stabilisce i profili e le caratteristiche più significative degli elaborati dei successivi livelli di progettazione………. • Documenti componenti il progetto preliminare: • a) relazione illustrativa; • b) relazione tecnica; • c) studio di prefattibilità ambientale; • d) Indagini geologiche, idrogeologiche e archeologiche preliminari; • e) planimetria generale e schemi grafici; • f) prime indicazioni e disposizioni per la stesura dei piani di sicurezza; • g) calcolo sommario della spesa.
PROGETTO DEFINITIVO • Art. 25 del D.P.R. 554) : Progetto definitivo • Art. 25 Documenti componenti il progetto definitivo • 1. Il progetto definitivo, redatto sulla base delle indicazioni del progetto preliminare approvato e di quanto emerso in sede di eventuale conferenza di servizi, contiene tutti gli elementi necessari ai fini del rilascio della concessione edilizia, dell’accertamento di conformità urbanistica o di altro atto equivalente. • 2. Esso comprende: • a) relazione descrittiva; • b) relazioni geologica, geotecnica, idrologica, idraulica, sismica; • c) relazioni tecniche specialistiche; • d) rilievi planoaltimetrici e studio di inserimento urbanistico; • e) elaborati grafici; • f) studio di impatto ambientale ove previsto dalle vigenti normative ovvero studio di fattibilità ambientale; • g) calcoli preliminari delle strutture e degli impianti; • h) disciplinare descrittivo e prestazionale degli elementi tecnici; • i) piano particellare di esproprio; • l) computo metrico estimativo; • m) quadro economico.
PROGETTO ESECUTIVO • art. 35 del D.P.R. 554) Progetto esecutivo • Il progetto esecutivo è composto dai seguenti documenti: • a) relazione generale; • b) relazioni specialistiche; • c) elaborati grafici comprensivi anche di quelli delle strutture, degli impianti e ripristino e miglioramento ambientale; • d) calcoli esecutivi delle strutture e degli impianti; • e) piani di manutenzione dell’opera e delle sue parti; • f) piani di sicurezza e di coordinamento; • g) computo metrico estimativo definitivo e quadro economico; • h) cronoprogramma; • i) elenco dei prezzi unitari e eventuali analisi; • l) quadro dell’incidenza percentuale della quantità di manodopera per le diverse categorie di cui si compone l’opera o il lavoro; • m) schema di contratto e capitolato speciale di appalto.
• ESEMPIO: • COMPUTO METRICO • QUADRO ECONOMICO • ELENCO PREZZI • ANALISI PREZZI • CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO
ITER APPROVATIVO • Acquisizione dei visti da parte degli Enti di competenza (Genio Civile, Sovrintendenza, VV.FF. etc.) • Il R.U.P. (Responsabile Unico del Procedimento: figura interna o esterna all’Ente i cui compiti sono definiti dall’art. 8 del Regolamento 554) • Verbale di validazione (redatto dal R.U.P. in contradditorio con il Progettista) • Gara d’appalto
FINE PRIMA FASE • PROGETTAZIONE
ESECUZIONE DELL’OPERA • Figure interessate: • Impresa aggiudicatrice dell’appalto • R.U.P. • Direttore dei Lavori • Coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione • Altre figure professionali presenti in casi particolari (a discrezione dell’Amministrazione): • Direttore operativo (compiti previsti dall’art.125 del Regolamento 554 – • Ispettore di cantiere (compiti previsti dall’art.126 del Regolamento 554)
IMPRESA • Documenti che ne disciplinano l’operato: • CONTRATTO • CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO • REGOLAMENTO 554
R.U.P. • COMPITI: REGOLAMENTO 554 art. 8
DIRETTORE DEI LAVORI • Regolamento 554 art.124 • Capitolato generale d’appalto (D.M. 19/04/2000 n° 145)
COORDINATORE PER LA SICUREZZA IN FASE DI ESECUZIONE • D.P.R. 494 e successive modifiche ed integrazioni
CONDUZIONE DEI LAVORI • Atti amministrativi • Ordini di servizio (art. 128 del Regolamento 554) • Verbali di Sospensione e Ripresa (art. 133 del Regolamento) • Richiesta di proroga • Variazione dei lavori (Varianti in corso d’opera) • Atti contabili • Stati di avanzamento (s.a.l.) • Certificati di pagamento
VARIANTI IN CORSO D’OPERA • Riferimenti normativi  art. 25 delle Legge quadro n° 109 Art.10 del Capitolato Generale d’Appalto (Legge 145)
STATO DI AVANZAMENTO DEI LAVORI  CERTIFICATO DI PAGAMENTO COSA SONO ???
ULTIMAZIONE DEI LAVORI • Verbale di ultimazione dei lavori
ATTI FINALI PER LA LIQUIDAZIONE DEI LAVORI • Avvenuta l’ultimazione dei lavori, il D.L. deve provvedere a consegnare all’Ente tutti gli atti contabili ed amministrativi che saranno messi a disposizione del Collaudatore Tecnico Amministrativo al fine del rilascio del suo Certificato.
COLLAUDO DEI LAVORI • Collaudo statico (in presenza di opere strutturali che sono stato oggetto, in fase di progettazione esecutiva, di visto da parte del Genio Civile) Esso viene redatto da Professionista, con almeno dieci anni di iscrizione all’Albo Professionale, incaricato dall’Amministrazione e risulta documento obbligatorio al fine del rilascio da parte dell’Ufficio del Genio civile del Certificato di conformità (art…..della Legge 64/74) • Collaudo Tecnico Amministrativo Esso viene redatto da Professionista, con almeno cinque anni di iscrizione all’Albo professionale, incaricato dall’Amministrazione. Il Collaudatore accerta la corretta esecuzione tecnica ed amministrativa dei lavori.
FINE SECONDA FASE • ESECUZIONE DELL’OPERA
COMPENSO PROFESSIONALE • Determinazione dell’onorario • Liquidazione
PRESTAZIONE PROFESSIONALE A) Tipologie correnti • Progettazione (opere edili, impiantistiche,speciali) • Coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione • Direzione Lavori e contabilità • Coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione • Collaudo tecnico-amministrativo • Collaudo statico • Collaudo degli Impianti
B) Tipologie particolari • Prestazione geotecnica • Progettazione urbanistica (piani di lottizzazione, P.R.G., Piani Particolareggiati, etc…) • Legge 626/94 (Ruolo di R.S.P.P.) • Consulenze tecniche • Consulenze giudiziarie • Perizie di stima • etc…….

VIDIMAZIONE DELLA PARCELLA DA PARTE DELL’ORDINE

Documentazione da presentare • copia della Delibera di incarico e del Disciplinare • documentazione attestante l’espletamento della prestazione • n° 2 copie della parcella • modello predisposto dalla Segreteria dell’Ordine
Le Tariffe oggi esistenti Le Tariffe oggi esistenti L. 143/49 D.M. 04.04.2001 Consulenti giudiziari Urbanistica Lavori privati – Lavori Lavori pubblici pubblici precedenti al successivi al 09.09.02 09.09.02 – Prestazioni non previste nel D.M. 04.04.01
D.M. 04.04.2001 NELLA REGIONE SICILIANA Si applica nei lavori pubblici per le prestazioni successive al 09.09.02
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Vista la legge 109/94 ed in particolare art.17, comma 14bis, ter e quater (art.17 c. 19 e 20 L.R. 07/02) Visto il D.P.R. 554 del 1999 Vista la L.143/49 Vista la proposta del C.N.I. e del C.N.A DECRETA D.M. 04.04.2001
TARIFFA PROFESSIONALE Legge 2 Marzo n° 1949 n° 143 (Lavori privati) L.143/49 Art.1: La Tariffa ha carattere nazionale;
TARIFFA PROFESSIONALE

Art. 2: Stabilisce il tipo di onorario in relazione alla prestazione svolta: b. a percentuale, in ragione dell’importo dell’opera; c. a quantità, in ragione dell’unità di misura; d. a vacazione, in ragione del tempo; e. a discrezione, a criterio del Professionista; f. per analogia, per tutte le prestazioni non contemplate in Tariffa. Art. 4: Stabilisce il compenso a vacazione per le prestazioni ove il tempo impiegato è elemento precipuo di valutazione. Compenso orario fissato dal D.M. 3 settembre 1997 in € 56,81/h





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